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| 物流基建项目建设类型分析 |
| 进入论坛 2006-8-7 17:29:00 |
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大型物流园区或物流集中区
大型物流园区或物流集中区主要有物流中心和物流园区两种类型。我国物流术语标准同样对其概念进行了界定。物流中心是从事物流活动的具有完善的信息网络的场所或组织。应基本符合下列要求：1.主要面向社会提供公共物流服务；2.物流功能健全；3.辐射范围大；4.存储、吞吐能力强，能为转运和多式联运提供物流支持；5.对下游配送中心提供物流服务。物流园区也称物流基地，是多种物流设施和不同类型物流企业在空间上集中布局的场所，是具有一定规模和综合服务功能的特定区域。此两种类型的物流项目建设规模大、所需投资多、需要配套设施较高（主要是由于其一般位于城乡结合处或者交通枢纽旁边，离城区较远，道路及其他水、电、通讯网络等附属设施较差，需要政府部门的前期投入大），大多数为政府主导，有很少一部分为企业主导。近几年以来，很多地方政府在进行物流规划中提出要建立物流园区或物流中心，以提升地方物流服务水平、改善投资环境、调整城市用地功能布局、发展当地经济及增加就业。由于政府资金及管理能力有限，一般大型物流园区或物流集中区规划选址后，一般进行招商引资以吸引大型物流企业或物流地产商进入。由于一些地方在建设此两种物流项目时，需求分析环节比较薄弱，有政绩工程的成分，招商引资过程中优惠政策过多，后期的监督管理不力，导致出现一些圈地或园区空置的现象发生，背离了物流园区及物流中心建设的初衷，也扰乱了物流项目建设的秩序。由于此两类物流项目所需的前期需求分析、科学规划工作十分重要，所需投资大，政府部门需要认真思量，企业投资方也应该考虑自己的资金、运营管理实力，不应带有投机行为。
保税类物流项目
保税物流园区目前已经成为各界关注的焦点，由于其特有的政策优势比其他物流类项目更具有竞争力，其一般享有出口加工区和保税区的双重优势，是向自由贸易区过渡过程中的一个中间产物，目前很多地方政府以争取建立保税物流园区作为自己公关的重点，以此吸引外部投资，各大港口城市也纷纷建立保税园区以提升竞争力。就上海港来说，通过建立外高桥保税园区，利用其拥有的进口退税、外汇管理放宽、工商管理放宽、税收优惠、海关监管、通关便利、功能提升等政策吸引企业入驻，目前上海外高桥园区和外高桥港区还在开展区港联动政策，以充分发挥保税园区的各项国家优惠政策，促进区域经济发展。目前，在我国的天津、上海、苏州、青岛、张家港、深圳等地均开展了保税园区建设工作，而且取得了显著效果，正在向全国其他城市铺开。上海外高桥保税物流园区、厦门象屿保税物流园区、青岛保税物流园区、张家港保税物流园区、大连保税物流园区、深圳盐田港保税物流园区、天津保税物流园区等均属于此类项目。 |
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